时间:2017-01-25 16:22:00 来源: 字体显示:大 中 小
1月25日,全省机构编制工作会议在长春召开。会议传达学习了全国编办主任会议精神以及省委副书记、省长、省编委主任刘国中和省委常委、常务副省长、省编委副主任高广滨的重要批示,总结2016年机构编制工作,部署2017年工作任务。省编办主任韩克忠作工作报告,副主任徐晶主持会议,副主任李广明宣读省领导批示,副巡视员郭鹏出席会议。
韩克忠在报告中充分肯定了2016年机构编制工作取得的成绩。他指出,2016年在省委、省政府的坚强领导和中央编办的有力指导下,全省机构编制部门围绕中心,服务大局,锐意进取,真抓实干,“放管服”改革成效显著,实现机构编制“零增长”,服务保障发展大局扎实有力,重点领域改革不断深化,部门自身建设进一步加强。
韩克忠强调,2017年全省机构编制工作要着眼省十一次党代会和党的十九大召开这个大局,统筹改革管理的力度和节奏,主动服务好 “四个全面” 战略布局和全省“三个五”发展战略。总体要求是以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,按照省委、省政府和中央编办的部署要求,紧紧围绕全省发展大局,贯彻稳中求进工作总基调,积极推进重点改革攻坚,从严管理和优化配置机构编制资源,提升部门自身建设水平,为促进吉林新一轮振兴发展提供更加坚实的体制机制保障,以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。一是深化“放管服”改革。要加大放权力度,认真落实国务院相继推出的各项简政放权新举措,做好国务院取消下放行政审批事项的承接落实工作,进一步清理规范行政审批中介服务事项;创新监管方式,明确监管责任,加强对权力清单和责任清单的科学规范调整和动态管理,全面完成机关群团统一社会信用代码赋码工作;优化审批服务,加快行政审批标准化建设步伐,扎实推进相对集中行政许可权改革试点工作。二是推进事业单位改革。积极推进承担行政职能事业单位改革,精心组织推进试点工作,加强指导调度,确保按期保质完成任务;稳慎推进生产经营类事业单位改革,研究制定我省生产经营类事业单位改革的配套政策;着力推进公益类事业单位改革,优化事业单位登记管理服务,全面实施事业单位法人公示信息“双随机一公开”抽查。三是推进重点领域改革。深化综合行政执法改革,总结经验,破解难题,推动改革继续深入;深化经济发达镇体制改革,将经济发达镇行政体制改革和新型城镇化综合改革结合起来统筹推进,共享有关扶持政策,形成改革合力;推进其它领域专项改革。四是科学管理和配置机构编制资源。强化刚性管控,确保实现“零增长”目标;创新挖潜措施,加大编制核减和挖潜力度,增加机动编制储备;保障重点急需,紧紧围绕发展大局,把有限的编制资源向经济社会发展一线、保障民生需求和维护社会稳定等重点领域倾斜;加强监督检查,不定期组织对各地机构编制调整事项进行检查;厚植管理基础,启动实施全省机构编制部门电子政务发展规划(2016-2020年),加强机构编制统计工作,加强中文域名管理和机构编制档案管理工作。五是全面从严加强自身建设。加强机关党的建设,强化全面从严治党主体责任,严格党内政治生活,加强基层党组织建设;加强干部队伍和机关文化建设,按照“好干部”标准选拔、任用、管理干部;加强作风建设,增强服务意识,加大扶贫工作力度,加强和改进调研工作,加强机构编制保密工作;加强党风廉政建设,深入落实党内监督条例和干部问责条例,加大执纪问责力度,用好监督执纪四种形态,定期组织开展专项检查;加强协作配合,加强上下联系,强化服务指导,帮助解决重点难点问题。
韩克忠指出,2009年全省机构编制部门管理体制理顺、机构独立运行以来,发展态势良好,取得了一些在全省乃至全国有影响力的工作成果,机构编制干部队伍以政治坚定、勇于担当、攻坚克难、纪律严明的良好形象赢得了各方面的肯定和好评。面对新形势新任务,必须秉承历史,继往开来,在“五个保持”即保持定力、保持态势、保持位次、保持压力、保持队伍上下功夫、见成效。要按照“五个保持”的要求,常抓不懈,久久为功,使其成为抓工作带队伍的思想自觉和强大动力。一是坚持管编制度化,实现依法依规从严管理。着力解决在管理工作中存在的调研论证不够、拍脑门定事、批文没依据等问题,牢固树立依法依规意识,坚持重大改革和管理举措都要于法有据,做到心中有法、依法办事。二是坚持任务项目化,实现整体工作提质增效。探索实行重点任务项目化督办制度,加强对重点工作任务完成情况的调度指导和督促检查,推动任务落实。三是坚持改革常态化,实现重点突破服务全局。准确把握中央和省委、省政府的关注和要求,该担当的勇于担当,该碰硬的敢于碰硬,决不能因为机构编制部门的原因影响改革进程。四是坚持队伍专业化,实现干部素质全员提升。不断加强学习培训,打造一支精通改革和管理业务的专业化干部队伍,大力实施干部素质提升工程,使干部在工作实践中接受锻炼、增长才干,不断提高机构编制工作水平。
会上,长春市、梅河口市、桦甸市和镇赉县编委领导作了交流发言。各市(州)、县(市、区)编办主任、综合科(处)长,省直各部门(单位)人事(干部)处长,省编办机关和事业单位全体工作人员共计340余人参加了会议。

省编办召开全省机构编制工作会议

省编办主任韩克忠作工作报告

部分市县编委领导作交流发言
(省编办政策法规处供稿)