统筹职能衔接与地方实际，实现与中央机构改革有机统一。严格按照党中央、省委、省政府部署要求，主动靠前谋划，在确保各项职能有效履行的基础上，突出市本级职责特点，对应中央改革方案研究机构设置和职能衔接的基础上，根据本地区经济转型和产业升级需要，合理规划地方特色机构设置，初步拟定符合白山实际的市本级机构改革建议方案，做到职能有机衔接、改革切合实际、工作有序推进。 

　　统筹机构改革与依法行政，确保改革在法治轨道上运行。在梳理涉改单位“三定”规定、权责清单的基础上，结合实际调研，用法治思维推动改革。充分发挥法治在改革中的规范和保障作用，依法依规完善党和国家机构职能，做到在法治下推动改革，在改革中完善法治。 

　　统筹推进各领域改革，实现机构职能优化协同高效。党政军群各领域机构改革统筹推进是这次改革的鲜明特点。白山市编办主动提高站位，把承担行政职能事业单位改革、生产经营类事业单位改革、综合行政执法体制改革、各行业体制改革统一纳入党政机构改革范畴，一体谋划和确定改革事项，统筹研究机构设置、职能配置，理清各项改革的“联络图”和“关系图”，理顺和优化党政机关、群团组织、事业单位职能。